Il volume offre uno sguardo inedito sulla mobilitazione della società civile, sulle conseguenze umanitarie del conflitto nell'ex Jugoslavia e sulla creazione e istituzionalizzazione di "reti solidali" tra l'Italia e la regione balcanica nel periodo 1991-95. Ricostruisce l'ampia galassia di istituzioni governative, enti locali, associazioni laiche e religiose, sindacati, cooperative e centri universitari coinvolti a diversi livelli nel tentativo di offrire una risposta diplomatica e umanitaria alle guerre jugoslave, individuando le origini di tale coinvolgimento nelle iniziative "dal basso" e nelle reti migratorie tra Italia e Jugoslavia nel periodo della Guerra fredda.