È giunto finalmente il momento di scoprire chi sarà il nuovo sindaco di Gotham City! Sarà Arthur Reeves, che ha intrapreso una feroce campagna contro Batman, oppure spetterà a Hamilton Hill, che ha messo il Commissario Gordon al centro delle proprie critiche? Che ci crediate o no, questo è il problema minore per il Cavaliere Oscuro, alle prese con il ritorno di Due Facce, lo strano potere di Mirage e il velenoso esordio del Dottor Morte. Inoltre Bruce Wayne, alle prese con la scalata ostile di Poison Ivy alle proprie aziende, prende un'incredibile decisione. Infine due ritorni in scena nella vita di Bruce Wayne: Vicky Vale e... Robin!